【聚焦两会】关注农业现代化建设 全国人大代表、龙大集团董事长宫明杰建议加强政府引导作用

大众网·海报新闻记者 逯禹涵 报道

         今年发布的中央“一号文件”将加快推进农业现代化作为新发展阶段解决“三农”问题的重中之重，如何加快农业农村现代化发展进程，让广大农民过上更加美好的生活成为社会各界广泛关注的热点话题。

       “农业现代化的核心是构建现代乡村产业体系和推进现代农业经营体系建设。农业产业化龙头企业一头连着农民，一头连着市场，是建设‘农业双体系”的重要桥梁和纽带’。如何解决农业产业化龙头企业代表的市场需求与目前农业经营的实际情况之间的矛盾，关乎农业现代化发展的实际进程。”3月5日，在2021年全国两会召开期间，全国人大代表、龙大集团董事长宫明杰提出了《关于加强政府在推动农业现代化中引导作用的建议》，提议以政府为主导，在政策引导、资源协调、准入监督等方面进行宏观把控，推进农业现代化高速发展。

        市场需求与农业经营矛盾诸多 需加强政府引导

宫明杰提出，土地供需的矛盾、科技应用的矛盾和品牌培育的矛盾，是制约市场需求与目前农业经营实际情况发展平衡的几大要素。

如土地供需的矛盾体现在农户规模和产量较小、很难满足龙头企业的需求，以及高品质的种植基地需要投入大量资金进行配套改造和土壤改良，让小型经营主体难以承受。农业科技应用存在的突出问题则表现为农产品加工企业在研发技改方面缺人才、缺信息、缺经验，以及企业的研发技改成果易被仿造严重挫伤企业的创新研发意愿。而在创建农产品品牌方面，大多农产品加工企业常常重生产而轻品牌，在品牌培育上缺乏经验和投入，此外，也存在部分特色农产品稍有名气后，众多小微企业一哄而上，盲目跟风、低价竞争，严重损害产品品质和农产品品牌的情况。

基于此，宫明杰建议以政府为主导，整合农业资源，做好基础设施配套，切实解决“规模土地租用难”问题；整合科技资源，与企业联合攻关，加大知识产权保护，让企业敢投入、愿投入；加大对农业品牌创建的引导、扶持、管控力度，对特色农产品产业要科学规划、严格准入、强化监管，保证产业有序、健康、稳定发展。

坚持食安优先加强科技引领 助推农业现代化发展

今年，中央“一号文件”指出，要提升粮食和重要农产品供给保障能力，同时，要求加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。

多年来，龙大集团始终坚持把食品安全放在首位，以源头建设、全程检测、质量追踪为抓手，全方位构建高效、完善的食品安全保证体系。值得一提的是，自2002年龙大集团自主成立检测中心来，已累计投入5000余万元，可精密检测农残、微生物、过敏原、重金属等1067项指标。目前，检测中心已经实现从定量检测向痕迹检测转变，成功预警多项风险，确保了公司内外贸产品“从源头到餐桌”的全过程监控。

而作为农业龙头企业，龙大集团在科技创新方面也不断进行探索，初步建立了以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系。通过深化产学研企合作，建立起产品研发中心10余个，初步进入了以科技成果打造核心竞争力阶段；通过不断革新技术，龙大集团加强物联网技术与传统食品行业的集成应用，自主创新研发改造了一批自动化流水线设备，逐步推进食品物联网技术的产业化。

此外，在品牌优势的全面提升工作中，龙大集团将30多年的对外出口管理经验和质量把控经验应用到国内产品的生产管理中，确保各类产品“同线、同质、同标”。同时，狠抓品牌质量体系建设，在全国范围内积极布局粮油业务，形成了以花生油为主导，玉米油、菜籽油、调和油等多油种满足不同区域需求的格局，龙大花生油成功入选“中国传统食品标志性产品名录”。

通过龙大集团的生动实践，宫明杰深感科技创新与品牌培育的重要意义。他表示，食品行业是关系人民群众切身需求与经济社会和谐稳定的民生行业，在未来发展中，龙大集团将全力推进全球化经营战略，努力打造国际一流的食品工业基地，为推进我国农业现代化发展做出贡献。